收养原则重大变化 最有利于被收养人原则拟入法

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原标题:收养原则的重大变化“对被收养人最有利的原则”拟纳入法律

建议长期、定期和现场了解被收养未成年人的生活状况,直至他们成年,并建立收养数据库。

北京新闻快报(记者王树)中国收养制度的基本原则将进行重大调整。十三届全国人大常委会第十四次会议21日审议了《民法》婚姻家庭法草案,明确规定“收养应当遵循对被收养人最有利的原则,保护被收养人和被收养人的合法权益。”

近年来,鉴于事实上的收养(没有法律程序的收养)和其他问题越来越多,一些法律工作者和一些公众呼吁修改收养法,降低收养人的门槛,取消对收养条件的限制,如“无子女”和“只能收养一个孩子”,增加后续和回访,并改善收养审查和评估制度。

自《民法典》婚姻家庭法草案开始编纂以来,前两次审判对现行收养制度进行了一系列调整。一项同行审查放宽了对收养条件的限制,规定已经有一个孩子的收养者也可以收养孩子。两名审查人员在收养条件中没有犯罪记录,并设定了收养异性恋儿童的年龄差异。

二审后,一些专家学者建议现行收养法采用“有利于被收养人原则”的表述,并规定“收养应当有利于被收养未成年人的抚养和成长,遵循平等自愿的原则,不得违背社会公德”。为了更好地维护被收养未成年人的合法权益,建议在收养工作中贯彻我国已加入的联合国《儿童权利公约》中的儿童利益最大化原则,并明确规定最有利于被收养人的原则。

3审阅稿件并采纳上述建议,提出“收养应遵循对被收养人最有利的原则,保护被收养人和收养人的合法权益。”禁止以收养的名义买卖未成年人。

然而,如何判断“对被收养人最有利的原则”?2015年发生的“南京虐童案”备受关注。养母李因涉嫌故意伤害被判处有期徒刑六个月。然而,出狱后,孩子在亲生母亲和养母李之间选择了养母。在接受《新京报》采访时,她的生母说,她觉得自己的孩子已经习惯了城市生活,无法再适应农村的艰苦生活。孩子说他不恨他的养母,说她的养母是“为我好”。

对此,有人认为现行法律主要规定了收养的条件和程序,没有收养跟踪和评估制度。建议除民政部门外,还应引入居委会、第三方组织等社会组织,通过长期跟踪评估,确定收养关系是否遵循“对被收养人最有利”的原则。全国人大代表闫芳曾建议,“理解收养关系需要长期的跟进。随着科学技术的进步和社会基层组织的完善,建立收养行为的长期跟踪制度是完全可行和必要的。”他建议利用科技、居委会、村委会等社会基层组织,长期、定期、现场了解被收养未成年人的生活状况,直至他们成年,并建立收养数据库。“如果在后续过程中发现收养关系对未成年人不利,社会救助制度可以作为对未成年人的支持,帮助他们解除和脱离不健康的收养关系。”

北京新闻记者王树