新京报:取消“清考”制度为何反复强调 难在哪里

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原标题:为什么取消“清考”制度一再强调,困难在哪里?《新京报》报道,10月12日,教育部发布《关于深化本科教育教学改革 全面提高人才培养质量的意见》,指出要提高高校的学术水平,严格出口考试和毕业,严格管理教育教学。同时,考试纪律明显严重,决心取消毕业前补考等“干净考试”行为。事实上,教育部在去年八月已发出文件,要求废除“清考”制度。从那以后,它在不同的场合和文件中反复提到它。这表明了教育部的决心,也反映了这一举措的难度和阻力。

废除“清考”制度有什么困难?首先,很难处理一些遗留的问题。例如,在大一、大二和大三期间期末考试和补考不及格的学生不能毕业,除非有机会“通过考试”这必然会引起学生和家长的关注。因此,从大学学制安排的角度来看,这一政策的实施至少应提前四年知晓,即从新生开始实施,同时对原生保留“明确考试”制度。然而,教育署的关注亦由此而来。如果为老学生保留“免试”制度,大学是否会继续“流失”学生,从而影响下一代学生,阻止“免试”制度的退出。这也是反复强调废除“清考”制度的意义所在。

目前,许多人推测大学可能会降低期末考试和第一次补考的难度,这样绝大多数学生都能顺利通过考试。此外,大学将利用学分制改革的机会,允许补考不及格的学生重考,以解决没有“明确考试”制度的问题。学生只需要花更多的时间和支付重考课程的学费。后一种方法在学分制教学管理中是可行的。这就要求大学实行真正的学分制教学,给学生更多的课程选择。同时,通过学分制改革,鼓励教师重视教育教学,提高教育教学质量。

近年来,不合格的大学生辍学不再是新闻。然而,从辍学人数(比例)来看,“严格退出”的淘汰率还有很长的路要走。例如,去年,华中科技大学的18名本科生考试不及格,被转到一个专业,引起了公众的关注。然而,在华中科技大学的本科生中,有18名本科生不到1/1000。允许他们转专业的原因是,如果他们在被淘汰后继续接受全日制高等教育,他们只能通过重新参加大学入学考试和填写志愿表格才能被录取。因此,学校为他们提供了一种转专业的人性化方式。

取消“清考”制度,严格要求学生不仅是大学的事,也要求社会接受淘汰不合格大学生的新常态。此外,有必要进一步改革大学的学生地位管理,以便为被淘汰和辍学的学生提供继续接受全日制高等教育的一般途径。这也是因为,目前中国还没有一个学校和学生之间持续双向选择的机制,比如发达国家的大学之间可以自由申请转学(转专业)。

取消“明考”制度是我国提高本科教育质量、杜绝“放水”的一件标志性事件。然而,正如教育部所说,要让大学生真正忙碌、教师强大、管理严格、结果真实,还有很长的路要走。

□熊丙奇(教育学者)

责任编辑:刘德斌SN222

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